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注重施工现场管理强化要想实现对建筑工程开展全面预算，需要预算人员在明确设计图纸、掌握理论方面预算理论的基础上，深入到施工现场中，真正做到深入分析施工现场哪些因素会影响都工程预算，例如周边环境、施工现场地质情况、地下水情况等，然后工程预算期间将上述因素全部纳入其中。通过对施工现场因素的有效控制，进一步提升工程预算效果，为后续施工建设的顺利开展提供保障。与此同时，进行施工期间财务管控、财务监督工作的强化，对提升工程预算有效性，加强社旗工程预算控制效果有着至关重要的作用。鉴于此，要求财务人员在具备基础核算能力的基础上，兼具财务数据分析能力，做到依据对工程建设期间财务信息的变化以及财务数据的生成来分析、挖掘建筑工程施工期间存在的财务风险， 时间将问题风险上报至领导高层，实现决策层及时制定科学解决措施来消除财务风险，保障建筑社旗工程预算控制工作的顺利开展。社旗工程预算广义上讲是指建设工程项目的建造价格，它包含两方面内容站在投资者的角度而言，社旗工程预算是指完成一项建筑工程所需预期开支或实际开支的全部投资费用。而社旗工程预算就是作为投资者以盈利为目的，通过一系列投资管理措施，所进行的活动总称。第二方面：站着市场的角度而言，社旗工程预算是指为建成一项工程中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。人们普遍的将社旗工程预算的第二方面内容理解为工程的承发包价格。站在不同角度描述社旗工程预算，对其的理解也是不同的。对于承包商而言，他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和是社旗工程预算。而对于建设工程投资者而言，项目投资是面对市场经济条件下的社旗工程预算。
社旗工程预算能够有效控制工程的施工质量和整体预算， 限度降低企业的投入成本，并且获得较大的经济效益。在实际操作中，我们必须看到，建设社旗工程预算与公路社旗工程预算既有相同点又有不同点。因此，本文通过阐述建设社旗工程预算与公路社旗工程预算的内涵，重点分析了建设社旗工程预算与公路社旗工程预算的相同点和不同点，旨在为我国的工程建设行业提供理论上的指导。在工程项目开发的过程中，其实存在很多的问题，资金使用不合理，相关企业的经济利润没有实现 化，社旗工程预算在这个契机中运用而生。但是建设工程和公路工程在实际施工中还是有很大的不同的，特别是在两者的社旗工程预算方面。因此，本文对建设社旗工程预算与公路社旗工程预算的异同点进行详细的探讨是非常有必要的。社旗工程预算从狭义上来讲，是单指工程施工阶段工程的发包、投标报价、具体施工等的花费，但是从广义上讲指的就是更具工程的图纸以及清单规范，计算出从工程项目开始投入施工到竣工的整个工程的花费。社旗工程预算控制指的是使用一定的诸如监督等手段有效控制过程施工的花费，实现工程花费总额在甲乙双方都认为合理的范围以内，终可以通过项目投资和工程施工获得 的经济利润。社旗工程预算控制一方面是通过对社旗工程预算的多次预算和评估实现对投资方的控制，另一方面是对具体施工提供劳务服务的承包商的控制。
编制社旗工程预算必须深入现场进行充分的调研，使预算的内容既能反映实际，又能满足施工管理的需要。同时，必须严格遵守 建设的各项方针、政策和法令，做到实事求是，不弄虚作假，并注意不断研究和改进编制方法，提高效率，准确及时地编制出高质量的预算，以满足工程建设的需要。具体讲社旗工程预算的编制依据主要包括如下内容施工图纸及设计说明和标准图集。经审定的施工图纸、说明书和标准图集，完整地反映了工程的具体内容，各部的具体做法、结构尺寸、技术特征以及施工方法，是编制社旗工程预算的重要依据。现行 基础定额及有关计价表。 和地区都颁发有现行建筑、安装工程预算定额及计价表和相应的工程量计算规则，是编制社旗工程预算确定分项工程子目、计算工程量、计算工程费直接的依据。施工组织设计或施工方案。因为施工组织设计或方案中包括了与编制社旗工程预算必不可少的有关资料 ，如建设地点的土质、地质情况，土石方开挖的施工方法及余土外运的方式与运距，施工机械使用情况，结构构件预制加工方法及运距，重要的梁板柱的施工方案、重要或特殊设备的安装方案等。
在我国现行的工程师考试和认证制度还存在很大的缺憾，必须进一步进行调整和提高。首先就应该加强资格考试制度，其次是建立行业自律制度和责任赔偿制度，这样就可以在约束机制上解决职业道德问题，从而提高社旗工程预算人员的道德水平。然后还应该进一步完善对造价管理人员的继续教育和培训制度，不断提高社旗工程预算管理和咨询人员的素质。全过程造价咨询是全过程工程咨询的一部分，其主要的特点是对社旗工程预算成本的全过程动态管理。而我国对于社旗工程预算咨询的理解只停留在工程预算编制和结算核算上，忽视了全过程和动态控制。现在，一种新型的合作关系-造价咨询企业与设计企业之间的联合-开始出现，使得比以前更有效地提高了交易效率，也更加有利于实现全过程造价咨询。我们不仅仅要学习国外先进的造价管理技术，也要加强对于造价管理技术方法的研究。对于有条件的高校应该开设社旗工程预算这一专业，还应该邀请行业中的资深造价工程师和专家到学校里讲课，开展全方位的学术交流。随着我国信息技术的迅猛发展，社旗工程预算咨询将更大程度上地依赖电脑和网络技术，利用信息网提供准确的工程和材料信息，加快了工程建设，提高项目信息的共享水平，也提高了工程建设效率。对于推行工程量清单计价后，建设方更是按照市场行情估价定价，因此非常需要这方面的信息帮助完成计价。在信息技术如此发达的今天，利用信息化建设，能够更准确的采用 价格并把信息传递到社会有关各方，提高了社旗工程预算管理水平和整体竞争力。当然，建立一支强大的专业信息技术开发让队伍来满足社旗工程预算管理信息化建设的需要是十分必要的，也是我国社旗工程预算信息化改革迫切需要解决的首项任务。
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如某单项工程，通过招标并签订了总承包合同，招标时因勘察单位还没有出具勘察报告而未向投标人提供，造成工程开挖后双方争议而可能调整合同价款，不利于社旗工程预算的控制，给招标人和投标人均带来了风险，同时也给结算工作增加了难度。招标准备工作是保证一个社旗工程预算能否受控、结算能否顺利的一个先决条件，应得到招标决策者的高度重视。在初步设计阶段进行施工招标，由于初步设计较粗，不能提供详细的图纸及工程细节，投标人缺少针对本工程的资料而难以作出合理的报价，造成结算争议多，给招投标方均带来了风险。投标人对于一个工程的投标决策需大量的准备工作，但由于目前投标人对基于定额的造价控制已成思维定势，对于施工组织、各种资源的投入、现场勘察及招标人项目组织管理没有足够的重视而投标，使投标人投标风险大，致使成本不能承受。 由于某社旗工程预算为老厂，施工场地非常小，而且旧有设施多，地下不明管道及障碍物多，油、汽、水等公用系统需过渡等，使承包商承受着因老厂设施诸多问题而增大成本和工期延误或老厂设施需采取保护等各种费用支出。这与投标方没有对投标有一个充分的准备有很大关系。招标风险分担不尽合理。招标文件加大了投标人风险且投标人准备工作不足，而造成承包方成本加大超出了承包方估计而致使结算争议多，施工管理难度加大，可能造成因施工承包商无能力继续施工而停工状况。故招标文件应本着公平、风险共担的原则，使社旗工程预算控制主体是项目的全体利益相关方组成的团队，按照一种全团队合作的方式去进行全过程的管理和控制。全团队造价控制的优越性是调动各参建方的积极性和使全团队成员共同受益。
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